Från Excel-förvaltning till strategisk ekonomistyrning  

– så skapar kommunen en hållbar planeringsprocess 

I denna artikel går jag igenom varför planeringsarbetet ofta blir tungt och hur strukturen kan förenklas för att skapa en mer träffsäker och hållbar ekonomistyrning. 

Som controller eller ekonomichef i en kommun ansvarar du för att hålla ihop en komplex helhet av nämnder, förvaltningar och bolag. Samtidigt ska budget, prognos, investeringar och flerårsplan samspela i en miljö där förutsättningarna förändras snabbare än Excel-modeller hinner uppdateras. Skatteunderlagsprognoser justeras. Volymer i skola och omsorg svänger. Investeringsbehov uppstår snabbare än planerat. I den här artikeln tittar vi på varför planeringsarbetet ofta blir onödigt tungt, vilka konsekvenser det får och hur strukturen kan förenklas för att skapa en mer träffsäker och hållbar ekonomistyrning. 

Planacy för kommun

Tunga Excel-modeller och manuella exporter 

Många kommuner förlitar sig på tunga Excel-modeller och manuella exporter som i praktiken bara fungerar fullt ut vid den årliga budgeten. Det skapar en sårbarhet där logiken ofta vilar på enskilda individer. När förutsättningarna skiftar under året blir det ofta för tungt att ”göra om allt”, samtidigt som bilden redan är delvis inaktuell. Konsekvensen blir att ekonomifunktionen hamnar i ett reaktivt läge där man jagar historiken istället för att ligga steget före med relevanta beslutsunderlag. Det leder till: 
 

  • Prognoser uppdateras mer sällan än förutsättningarna förändras 
  • Konsekvensanalyser sker vid sidan av den ordinarie strukturen 
  • Svårigheter att snabbt svara på frågor om vad olika handlingsalternativ faktiskt kostar 

 

Problemet är sällan verktyget i sig. Det handlar snarare om att planeringen saknar en sammanhållen och drivarbaserad struktur. 

Läs mer om Planacy för offentlig verksamhet ⭢

En sammanhållen bild av investeringar och kassaflöde 

För kommuner är investeringsplanen central för den ekonomiska utvecklingen över flera år. Ändå hanteras investeringar, avskrivningar och kassaflöden ofta i separata Excel-modeller, vilket gör hanteringen tidskrävande och helhetsbilden svår att överblicka. 
 
I ett modernt systemstöd kan investeringar automatiskt kopplas till avskrivningar och kassaflöden över flera år. Det skapar en tydligare bild av hur dagens prioriteringar påverkar morgondagen, utan att ni behöver underhålla separata modeller för varje del. 
 
Balanskravet blir därmed inte bara en fråga för årsbokslutet. I en sammanhållen modell kan det följas löpande vid varje prognostillfälle. Med Planacy innebär det att ni kan följa hur förändrade förutsättningar påverkar resultat, balanskrav och kassaflöde kontinuerligt. Ni kan också snabbt skapa olika scenarion och justera antaganden i en kvalitetssäkrad struktur utan att behöva börja om från början. 

Vill du se en video på ämnet, se vår webinar-video när det passar dig här ⭢

Sambandet mellan verksamhet och ekonomi 

En hållbar ekonomistyrning bygger på att verksamhet och ekonomi hänger ihop. Det räcker inte att analysera kontoplanen. Det är avgörande att förstå samband och drivare bakom siffrorna, oavsett om det handlar om elevantal, vårddygn eller investeringstakt. 
 
För att åstadkomma detta räcker det sällan med ytterligare kalkylblad. Det kräver en gemensam modell. Med en modern planeringsplattform kan man synliggöra sambandet mellan verksamhet och ekonomi genom att flytta logiken från personberoende filer till en gemensam och drivarbaserad modell. Genom att integrera data från kommunens verksamhetssystem – till exempel system för resursfördelning och KPB (kostnad per brukare) – skapas en direktkoppling mellan volymförändringar och ekonomisk effekt. När elevunderlaget sviktar eller behovet i omsorgen ökar ser ni effekten i budgeten direkt. 
 
Det är också viktigt att snabbt kunna agera på externa faktorer. När SKR publicerar nya skatteunderlagsprognoser behöver effekten på kommunens resultat och balanskrav vara synlig omedelbart – inte veckor senare efter manuell bearbetning. Genom att automatisera hämtningen av dessa drivare blir prognosarbetet en kontinuerlig process snarare än en administrativ punktinsats. 

Rollen som controller: Från siffergranskare till rådgivare 

Det är viktigt att betona att ett systemstöd i sig inte skapar bättre ekonomistyrning. Avgörande för om det faktiskt förbättrar processerna är att systemstödet stödjer en gemensam logik för hela organisationen – där budget, prognos, investeringar och kassaflöde kopplas ihop.   

När de manuella momenten med att jaga filer och kontrollera formler minskar reduceras personberoendet. Uppdateringar kan göras löpande och mer tid frigörs för analys och dialog med verksamheten. Mer konkret kan automatiserade processer leda till:  

 

  • För förvaltningen – diskussionen flyttas från "vilken fil är den senaste" till att handla om antaganden, prioriteringar och faktiska behov. Det blir lättare att involvera verksamheten i besluten. 
  • För politiken – beslutsunderlagen blir tydligare. När konsekvenserna av olika alternativ visas överskådligt minskar risken för missförstånd och beslutsprocessen blir mer transparent. 

Planacy för kommuner – förenkla er finansiella planering  

Planacy ersätter inte det kommunala ansvaret eller de svåra politiska avvägningarna, men plattformen gör det enklare att se konsekvenserna av de beslut ni fattar och ger er ett verktyg för en mer faktabaserad ekonomistyrning.  
 
Kommuner som implementerar ett systemstöd upplever ofta att de: 
får en samlad bild av resultat, investeringar och kassaflöde över flera månader kan uppdatera prognoser och scenarion snabbare när förutsättningarna ändras tydligare kan visa hur volymer och verksamhetsbeslut påverkar ekonomin minskar personberoendet kring ”den stora modellen” och den manuella konsolideringen. 

Läs mer om Planacy för kommuner ⭢
 

 

Vill du diskutera hur Planacy kan anpassas efter er kommuns struktur och behov? Boka en demo via knappen nedan så tittar vi tillsammans på hur planeringsarbetet kan göras mindre manuellt och mer verksamhetsnära. 

Boka demo

Erik Gidlund

 

Författare

Erik Gidlund
CEO Planacy
erik@planacy.com
Linkedin

Vill du veta mer om hur Planacy fungerar för kommuner?

Träffsäker planering och uppföljning – det är grunden för en trygg och hållbar ekonomi. När fokus läggs där det verkligen gör skillnad för kommunen – den finansiella planeringen och uppföljningen – får man en snabbare och smidigare implementation, mindre konsultberoende och framför allt: nöjdare användare.